Primerísimas observaciones al Anteproyecto de ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario
Resumen
En el mes de julio del año pasado, el entonces Gobierno en funciones
presentó el Anteproyecto de Ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario,
en cumplimiento de la transposición –tardía- de la Directiva 2014/17/UE, de 4 de
febrero. En el presente estudio se hace una lectura crítica pero constructiva del
Anteproyecto, especialmente de aquellas materias relacionadas con el contrato de
crédito inmobiliario, en particular en lo que se refiere a la fase precontractual. El
trabajo trata de demostrar que el texto legal propuesto es claramente mejorable. La
mayor crítica que se le puede hacer al texto legal es que demasiadas materias se
dejan para una regulación posterior mediante reglamentos. Ello tiene como
consecuencia que la ley que se apruebe es solo una transcripción parcial de la
Directiva. Mas una regulación reglamentaria excesiva no protege con la misma
intensidad los derechos de los consumidores que si la regulación fuese mediante la
ley. Last July the Government (then in charge) adopted the Draft Law
regulating credits agreements on real estate market, in compliance with the late
transposition of Directive 2014/17/EU, 4th of February. This paper analyses critically
but also constructively the aforementioned Draft Law, especially on the issues related
to real estate credit agreement and its pre-contractual phase. It also tries to
demonstrate that the proposed legal text is clearly improvable. The main criticism
that can be made is that too many matters have been left for later development
throughout Government regulations. This means that the law to be adopted would
be only a partial transposition of the Directive. What is more, excessive rules throughout Government regulations do not protect consumers´ rights with the same
intensity as when they are protected throughout legal rules.